未来5年我们的生活会有哪些改变?“十三五”规划告诉你

  • 日期:11-08
  • 点击:(843)


海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)昨天在第五届全国人民代表大会第四次会议上“公布”。 规划纲要将是我省未来五年的社会经济发展规划和路线图。 规划大纲写了什么?它将如何影响我们的生活?记者会为你逐一梳理。

主要目标

全面建设小康社会

到2020年实现与全国同步全面建设小康社会,基本建成国际旅游岛,努力把海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂。

1

经济保持中高速增长

全省国内生产总值年均增长7%,到2020年,全区国内生产总值和城乡居民收入将比2010年翻一番以上。

2

Innovation driving Good Improvement

研发支出在国内生产总值中所占的比例逐年上升,每万人的发明专利数量增加到4.5项

3

人民生活水平和质量显著提高

农村居民人均可支配收入年均增长8%,城镇居民人均可支配收入年均增长7%

◎城镇登记失业率控制在4.0%以内

◎确保全省477,000农村贫困人口脱贫(包括200,000巩固升级的人口),5个贫困县全部脱帽。

4

巩固和改善生态环境质量

湿地保护区面积保持在480万亩以上,森林覆盖率不低于62%,大气、水体和沿海水域环境质量保持国内一流水平

“人民民主得到改善,法治政府基本建立,司法公信力明显提高”,社会治理和管理能力得到极大提高

人民素质和社会文明水平普遍提高

人民素质和社会文明水平普遍提高

人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。

全面实施《海南省总体规划》

实施“美丽海南十万工程

实施“国际旅游岛+”计划

积极争取建立新的国家区和自由贸易试验区

记者刘泽飞、黄婷、张洪波撰写本组全部文章

共享发展

努力扭转低收入高价格

8大生计

1坚持精准扶贫、精准扶贫、赢得全面扶贫运动

2完善社会保险制度,逐步建立城乡统一的社会保障体系

3全面推进各级各类教育协调发展,提高教育质量,基本实现教育现代化

4完善现代公共文化服务体系,促进公共文化服务标准化和均等化

到2018年,贫困县都将脱帽致敬。●到2018年,农村贫困人口基本上没有温饱问题,义务教育、基本医疗和住房保障得到保障。 贫困地区农民人均可支配收入增长率高于全省平均水平。 确保农村贫困人口在我省现行标准下脱贫,所有贫困县都可以脱帽解决地区整体贫困问题。

●到2020年,贫困农民的增收能力将进一步提高,增收渠道将进一步拓宽,贫困成果将进一步稳定,脱帽市县经济社会发展水平将进一步提高。

●对于生活在白沙、保亭、五指山、琼中等市县生态核心区和水源保护区,以及生活条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发地区的贫困农村人口,要实施扶贫搬迁工程,确保搬迁人员有工作,稳定脱贫,能够搬迁、留富。

关键词教育

万多个新高中学位

●促进教育公平,坚持义务教育免试、就近入学和单独入学 继续对中等职业教育实行全额免学费,对贫困家庭学生实行普通高中免费教育。 八所新的特殊教育学校

●提高教学质量,加大公立幼儿园建设,鼓励发展全纳私立幼儿园 将增加10,000多个高质量普通高中学位,以实现每个市县至少一所高质量高中。 推进教育信息化,实现光纤宽带100%到校,幼儿园以外教室100%多媒体分布,班级覆盖率100%。

●调整教育结构,保持和管理必要的小型学校和教学场所。 保持普通高中和中等职业学校的学生人数大致相等。 优化调整中等职业学校至65所 加快高职院校学科专业布局的调整

●深化教育改革在教育领域开展全面改革试点,实施和深化考试招生制度改革和教育教学改革 完善职业教育人才培养和招生试点政策,提高中等职业学校毕业生进入高等学校的比例。

就业关键词

全省城镇新增就业岗位45万个

●确保“十三五”期间全省城镇新增就业岗位45万个,农村劳动力转移新增就业岗位40多万个,城镇登记失业率控制在4%以内

●实施终身职业技能培训体系,实施新生代农民工职业技能提升计划 对贫困家庭子女、未升入高等学校的初高中毕业生、农民工、失业人员、转业人员和退役军人进行免费职业培训 改善技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称和技能水平与城市结算挂钩的做法。

●通过促进产业发展、鼓励本地资源嫁接国外市场、引导产业融合和发展、支持发展新型农业经营者和其他带动本土企业的措施,以及实施减税、减费和贷款贴息等政策,支持农民工和其他人员在家乡创业。

关键词风格

支持琼中女子足球学校建设

●到2020年,全省所有行政村的文化馆、体育场馆和无线电视将全面数字化,努力成为全国基本公共文化服务标准化和均等化的主导领域。

●推进重大文化体育设施建设,规划建设省级美术馆、省级音乐厅、省级体育中心(五缘河文化体育中心)、省级图书馆二期、省级群众艺术馆(新址)

●支持海南省体育职业技术学院、省歌舞团及其附属学校、省民族歌舞团、省文化艺术学校、琼中女子足球学校的建设 倡导全民阅读建设高雅海南

社会保障关键词

全面实施城乡居民大病保险

●扩大社会保险覆盖面,全面实施政府机关事业单位养老保险制度 完善城镇职工基本养老保险个人账户体系,完善超额支付激励机制。 国家保险计划的实施,基本实现了法律人员的全面覆盖 坚持城乡居民基本养老保险个人账户积累,逐步提高基本养老金标准 完善基本养老保险关系转移接续措施 完善医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制。 全面实施城乡居民大病保险制度 改革和完善医疗保险支付方式 提高农民工、个体工商户和灵活就业人员的基本医疗保险覆盖率 完善海南等省(区、市)远程医疗保险互认制度 鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险

●继续完善住房保障体系,完善住房供应体系,主要为政府提供基本保障,主要满足市场的多层次需求。 继续推进城镇保障性安居工程建设和农村危房改造,加大棚户区改造力度,适度发展公共租赁住房,多渠道满足城镇居民基本住房需求。

健康

建设“一小时三级医疗机构服务圈”

●实施“健康海南”工程,到2020年实现医疗机构6.0张床位/1000人、2.5名从业人员/1000人、3.14名注册护士/1000人,平均预期寿命78.5岁,比2015年增加1.2岁

●建设“1小时三级医疗机构服务圈”,推动海口、三亚、儋州、琼海、五指山“五大区域医疗中心”建设 创建一批中心医院、专科医院、康复医院等医疗机构,提高基本医疗水平

●推进医疗卫生服务改革开放,全面推进公立医院改革,优化医疗卫生结构布局,鼓励和引进社会资本发展医疗卫生服务,促进非营利性民营医院和公立医院的平等待遇

●建立地区老年人社会关怀指导中心,所有农村“三不”都将纳入支持范围。 关注和解决留守儿童和贫困儿童的教育问题,确保他们身心健康发展。

基础设施

海口至湛江高速铁路建设

高速公路

文昌至博鳌高速公路建设

琼中至乐东、万宁至儋州至杨浦、文昌至博鳌高速公路建设 加快国道和省道新改造工程 加快环岛滨海旅游公路建设,提升沿线旅游服务功能

适时开工洋浦支线

铁路

建设海口至湛江高速铁路,连接海南高速铁路和国家高速铁路。杨浦支线的建设应适时启动。海口至乐东段既有西部铁路电气化改造研究与建设,马村港新疏港支线和货运编组站建设,八疏港支线、“海城温”和“大三亚”城际轨道交通改造工程

三亚儋州开新机场

机场

琼海博鳌机场建设运营完成,海口美兰国际机场二期扩建工程和三亚凤凰国际机场三期改扩建工程完成。 三亚新机场和儋州机场开工建设 通用航空公司空布局合理

港口

海口邮轮出港待建

三亚凤凰岛国际邮轮母港二期工程、海口邮轮出港、海口港新港区汽车客货滚装码头二期工程、海口港马村港三期散货码头工程等

适时启动5G网络建设

光网络

2016年,继续实施光网络智能岛建设项目,推进全省城区和行政村光纤宽带和4G网络建设,加快全省重点公共场所无线网络建设,基本实现重点公共场所光网络、4G岛和无线网络的全覆盖 2019-2020年,光网络速度和移动宽带速度将进一步提高,5G网络建设将适时启动,推广应用将加快。 在全省主要公共场所实现免费无线网络覆盖。

建设全岛车辆充电桩

电网

加快全岛电动车辆充电站(桩)建设 到“十三五”末,覆盖全省的电动汽车充电和开关服务网络将建成。 海口和三亚是电动汽车试点应用的核心示范城市。电动汽车充电桩将建在居民区、大型公共建筑、公共停车场、有资质的政府机构、企事业单位停车场等场所,辐射带动周边地区乃至全岛。

市县都包括在全省的天然气网络中

燃气网络

“气化岛”项目的实施 文昌至琼海至万宁至陵水至三亚天然气主干管道建设将于2017年底前完成,形成全省天然气主干环网。 到2020年,“田”形供气管道建成,天然气在全岛的渗透率大大提高,所有市县都将纳入全省天然气管网,实现县际天然气输送

改革创新

缓解海口等中心城市的落户条件

●加快价格改革,全面放开竞争领域的商品和服务价格,继续深化水、电、气价格改革

●深化户籍制度改革,全面放开本省居民在城镇和小城镇(县城)定居的限制,逐步放宽海口等中心城市的定居条件,全面实施流动人口居住证管理制度,促进农业转移人口在城镇的定居,促进城镇基本公共服务向尚未定居的城镇居民全面覆盖。

●加快宅基地和集体建设用地使用权登记发证,推进农村集体产权和股份合作制改革 推进文昌市集体经营性建设用地市场化试点改革,逐步扩大试点范围。

特色产业

鼓励企业参与“网上购物篮”项目

●加快“旅游精品”建设,大力优化旅游环境,努力建设旅游改革创新试验区和世界级海岛休闲度假旅游目的地 到2020年,全年接待游客将超过8000万人,入境游客将达到120万人。旅游业总收入已达1000多亿元。

●开发海南本岛到西沙邮轮旅游航线适时开通一程多站的南海旅游线路。

●建成5个乡村旅游示范县、100个特色旅游风情小镇、300家金牌农家乐、1000个乡村旅游点。

●建设海口、三亚、三沙、琼海、东方低空飞行试点基地,至2020年,实现重点旅游地区的通用航空起降服务全覆盖。